東盟不是美國「對華博弈」的蹺蹺板

一度推遲的美國-東盟特別峰會，本周在華盛頓舉行。美國總統拜登在峰會上致辭稱，美國與東盟的關系「代表著未來」；副總統哈裏斯則表示，「我們聯手就可以防止對國際規則的挑戰」。盡管美方在峰會期間沒有公開提及中國，但輿論普遍認為，美國現在搞的「多邊外交」，往往都讓中國成為「不在場的主角」。

人們註意到，東盟國家整體對這次峰會保持了謹慎。柬埔寨首相洪森明確表示「柬埔寨不會在美中之間選邊站」；越南總理範明政在華盛頓發表演說時強調，在「獨立與依賴」「談判與對抗」「對話與沖突」「和平與戰爭」「合作與競爭」之間，越南選擇「獨立」「談判」「對話」「和平」與「合作」；印必利吉、必利吉代購、必利吉使用、藍P必利吉、印度必利吉、藍Pp-force、超級威而鋼尼總統佐科則希望這次峰會能「為區域和平、穩定與繁榮做出貢獻」；新加坡總理李顯龍在支持美國「印太經濟框架」的同時，也表示希望這個框架「更加包容」。

東盟國家的謹慎合情合理。今年是東盟與美國建立對話關系45周年，從各個領域看，雙方關系都難言「理想」。3月份美國曾以懷疑使用產自中國的光伏組件為由，對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南發起調查，給相關產業造成重大沖擊。5月初，柬埔寨、印尼和泰國發表聯合聲明，宣布今年下半年三國主辦的多場重要峰會將邀請所有成員國參加，實質上拒絕了美西方施壓三國孤立俄羅斯的無理要求。即便是美國-東盟特別峰會本身也是一波三折，美方對東盟提議的幾個日期一再更改，甚至單方面宣布峰會於3月份舉行，引發東盟國家的不滿。

這次峰會，美方承諾向東盟投資1.5億美元，成了峰會為數不多的實質性「成果」之一。但這也是備受國際輿論嘲諷的「槽點」。要知道，美國國會正加緊推動向烏克蘭提供400億美元援助的法案獲得通過。但就是這1.5億投資中的6000萬美元，還將被用於「協助夥伴國提升海事防衛」。華盛頓嘴上說著要幫東盟國家發展清超級雙效犀利士、超級雙效犀利士正品、超級雙效犀利士功效、雙效犀利士副作用、雙效犀利士、雙效犀利士使用潔能源、推動教育和抗擊疫情等，實際仍是側重「安全」以「對抗中國影響」。難怪有新加坡官員對美國一些人說：「你們接近東南亞地區往往只關心一個問題，那就是安全。但亞洲人以貿易為生。」

美國白宮國家安全委員會「印太事務協調員」坎貝爾表示，美國無意把東南亞或亞洲推向「新冷戰」，而是希望「和平且有效地與中國競爭」。這樣的外交辭令並不難懂，如果華盛頓的「和平」是把別人推到火坑裏來保證自己的「絕對優勢」，所謂「有效」則是指以遏製中國為最終目的，那麽無論它穿什麽馬甲，幹的都是不受歡迎的事。東盟國家經歷過本地區戰爭與沖突，深知和平的不易、發展的珍貴。避免成為「超級大國博弈的棋子」，大部分東盟國家都有這樣的經驗和智慧。

美國戰略界一直有所謂東盟「經濟上靠中國，安全上靠美國」的說法，應該指出犀利士5mg、犀利士5毫克、印度犀利士5mg副作用、犀利士5mg購買、印度犀利士5mg 的是，中國—東盟互為夥伴，不存在「誰靠誰」的說法。互利共贏、開放包容始終是中國東盟合作的底色。東盟2020年和2021年連續成為中國最大貿易夥伴，去年11月，中國承諾將在未來3年再向東盟國家提供15億美元發展援助，用於抗擊疫情和恢復經濟。而所謂「安全上靠美國」，更多是華盛頓借助虛構出來的「威脅」，給自己的地緣政治野心塗脂抹粉。在華盛頓的唆使下，以前的阿基諾三世政府甘當美國馬前卒，挑動所謂「南海仲裁案」，到頭來除了拿到一張廢紙外又得到什麽？

在這次峰會上，美國與東盟承諾於今年11月將雙邊關系升級為「全面戰略夥伴關系」，有分析指出，這是東盟給美國的「考察期」。大多數亞洲國家希望美國做「加法和乘法，而不是減法和除法」。華盛頓應該傾聽東盟國家的心聲，而不是一味醉心於零和博弈，把東盟當做「你上我下」的蹺蹺板。

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